Путин и проблема бюрократической инертности в реализации нацпроектов

08.05.201920:33
210

Заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам прошло в режиме жесткого прессинга ответственных чиновников со стороны Владимира Путина. «Инвентаризация» первого года запуска национальных проектов выявила известную управленческую слабость — бюрократическую инертность в подходах к реализации государственных задач на всех уровнях (федеральном, региональном и муниципальном). Владимир Путин потребовал разобраться с отставаниями по срокам в принятии нормативной базы, проблемами финансирования и регулярными переносами контрольных сроков.

Принципиальный вопрос состоит в том, насколько российская бюрократическая машина способна работать под давлением и эффективно исполнять поручения. Проблема в том, и Путин её озвучивает очень четко, что результаты нужны уже сейчас, когда государство готово вкладывать средства в масштабные проекты внутри страны. Несостыковка между имеющимися ресурсами и качеством их применения мешает не только модернизации страны, но и серьезно увеличивает внутриполитические риски для власти. Преодоление бедности и экономической стагнации стали главным вызовом нового президентского срока, но могут так и остаться довлеющим над Транзитом фактором.

Призыв к чиновникам мобилизоваться и политика персонифицикации ответственности за разные аспекты нацпроектов говорит о том, что Кремль запоздал со структурными изменениями в управленческой системе. Изменения идут, но не так быстро, как на то рассчитывали — обновление федеральных кадров за счет «Лидеров России» и внедрение практик из бизнеса еще слишком новы для того, чтобы накопить критическую массу. При этом попытки распространить практику «меритократии» на региональном уровне (за счет назначения варягов-«технократов» из центра) сталкиваются с сопротивлением местных элит, которые годами подстраивали под себя существующую вертикаль власти.

Сколько времени еще есть у Кремля? И сможет ли Владимир Путин модернизировать собственную модель централизованного управления? Ответы на эти вопросы мы получим уже в ближайшие годы.

Чтобы оставить комментарий, войдите через соцсеть