Госсовет в законодательной перспективе

Мы предсказывали, что после указа Владимира Путина о вступлении в силу поправок к Конституции «Федеральное собрание ждут напряженные месяцы». Эту мысль сегодня косвенно подтвердил сенатор Андрей Клишас. Он заявил, что законодатели посвятят, как минимум, всю осеннюю сессию принятию законопроектов, призванных раскрыть потенциал поправок в рамках российской правовой системы. Задача в том, чтобы появились непротиворечивые формулировки, понятные функции и, в конечном итоге, работающие законы. Это сложный челлендж, поскольку в осеннюю сессию помимо прочего планируется принятие сложных нормативных актов, касающихся Правительства и Госсовета.

Особенный интерес вызывает интрига вокруг будущих полномочий Госсовета, который должен стать частью обновленной политической системы. По всей видимости, Госсовет будет иметь различные качественные измерения: с одной стороны входить в орбиту исполнительной власти, но при этом институционально разрешать противоречия между федеральным центром и региональными элитами. То есть принципиально важно, что речь не идет о создании отдельного полюса власти: Госсовет будет встраиваться в уже существующую архитектуру, одновременно укрепляя вертикаль и донося позиции регионов Кремлю.